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治超站形同虚设 高价“路牌”为何能变超载车通行证?
发布人:河南交通网  来源:本站   发布时间:2020/1/7 

广东揭阳治超站形同虚设 高价“路牌”为何能变成超载车的通行证?

  近期有群众在国务院“互联网+督查”平台上反映,广东揭阳的普宁市、惠来县存在超载货车买卖“路牌”问题,随即,国办督查室派员赴两地进行了暗访督查。暗访发现,当地买卖“路牌”、收取保护费肆虐猖獗,货车超限超载现象严重,非法改装司空见惯,“黑加油点”生意兴隆,在执法部门的包庇纵容下,货运市场乱象丛生,存在很大的安全隐患。

  货运业主吕师傅手下有几辆大货车,在普宁从事货运业务多年。吕师傅称,普宁及周边的五华等地砂石资源丰富,运输砂石是当地货运的主要业务。一些车主为了多挣钱,免不了要超载,而超载被执法部门查获后,就要受到高额处罚。

  吕师傅称,相对于被称为“百吨王”的四轴自卸工程车,自己的车是六轴、总重49吨的标载车,他的车基本按车的荷载装货,即使超载也不会太多。为了多装货和防止砂石抛洒,车厢上加了一块60厘米左右的挡板。加了挡板,执法部门就会按私改车辆进行罚款,然而,被查后也从来没人让他将挡板拆除过。吕师傅算了一笔账,他从五华运砂石到惠来,往返四五百公里,途中加上装卸车的时间要十多个小时,扣除车辆折旧和费用,每趟下来利润所剩无几。

  货运业主 吕师傅:路费350元左右,还有油钱到那里差不多900~1200元,工人工资大概也就是600元。拉一趟货下来,也就是挣一个400~600元。

  一个月纯盈利一万多元,被罚两次一个月就等于白干,有时车贷都还不上。高额的罚款让拉砂石的车主吃不消,于是,在当地催生一种买卖“路牌”的生意。所谓的“路牌”是一张有各种图案的贴纸,买来后,将它贴在车上就可畅行。

  “路牌”每月一换 全靠找“黄牛”购买

  阿黄称,他第一次买的“路牌”是英文两个WW,“路牌”一个月一换,每一位车主找的黄牛不一样,买来的“路牌”图案也不相同,他知道的起码有四个黄牛。

  车主 阿黄:他一个月收个五六十万、七八十万,他肯定要去交警、交通那里,全部要去打点,不然我们在路上,我们买了牌,他就不会查,不买牌他就查。

  阿黄也尝试过不买“路牌”蒙混过关,但是,让执法部门查到了,找人“铲事”比买“路牌”的代价还大。

  车主 阿黄:抓到了,找个熟人,找熟人最少要买个6条烟,600块钱一条软中华。

  图案多样 高价“路牌”多地畅通

  据货车车主介绍,仅普宁拉砂石的车就有上千辆,这些车的车主为了在运输途中减少被执法部门查到罚款的麻烦,大都通过黄牛买了“路牌”,反映的情况是否属实?记者随暗访组进行了实地调查。

  在普宁和惠来的一些货运停车场暗访组发现,许多货车的前方挡风玻璃或者车身上都贴着各种各样的“路牌”。这是普宁市的一处停车场,里面停了许多“百吨王”,这些车大部分贴有“路牌”,图案有飞马、莲花、苹果或者安顺等字样。当记者问停车场的男子哪儿能买到“路牌”时,男子显得十分警觉。

  停车场管理人员:这个标志我就搞不清楚,有些是车队自己认自己的车好认一点。

  在324国道距池尾高速收费站不远处,一辆停在路边的“百吨王”上贴着被称为莲花的“路牌”。

  一位车主有两部货车,他向督查人员展示了四次买“路牌”的微信转账记录。

  督查人员:这个3600元是几月份的?

  车主:2019年9月份的,这个2019年9月24日是买的2019年10月份的。

  在一个停车场,督查人员看到了车主新拿到手的“路牌”。

  处罚走过场 下月买“路牌”时再返还

  车主还反映,有时交通执法人员怕遇到记者暗访或者上面检查,也会对有“路牌”的超载车进行处罚,而这种处罚只不过是走过场而已。

  货车车主:他多少都要开张单处理一下,开200元或者最多1000元,下个月到黄牛那里去交保护费的时候,从那里面扣下来。平时他感觉没风声了,他就直接可以放车走。

  “路牌”不同 使用范围也不同

  不同的“路牌”使用范围也不一样。花更多的钱买的“路牌”,适用的范围就更大。

  这个图案的“路牌”上有ZC两个英文字母,车主称它为忠诚飞马,据称,这种“路牌”可以在揭阳市之外的更大范围使用。

  货车车主:忠诚飞马的那个牌,整个潮汕地区,普宁、汕头、惠来、揭阳都是畅通无阻。

  记者:那个要花多少钱买那个牌?

  货车车主:那个牌不是熟人拿不到的,他不会给你的。

  超载车“交涉”后放行 治超站形同虚设

  国务院办公厅《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》规定,交通、交警部门要依托公路超限检查站联合执法,交通执法人员负责称重检测,发现超限超载现象监督卸货,交警部门对车辆驾驶员作出记分和罚款处罚,并对超限运输车辆的承运人、装载企业、货运企业、驾驶员分别处罚。那么,普宁、惠来的交通和交警部门在治理车辆超限中,是否严格按照国办的规定执行的呢?

  2019年11月21日11点50分左右,暗访中,督查人员发现一辆满载砂石的“百吨王”在惠来县葵潭镇境内的324国道行驶时,被乘坐号牌为粤VX2113执法车的交通执法人员查获。而后,“百吨王”在执法车的押送下,开往葵潭镇的一处停车场。

  督查人员:货车就在前面开,它一前一后。

  20分钟后,督查人员看到“百吨王”停在了停车场的对面,车的前面贴着动画片中“喜羊羊”图案的“路牌”。在现场一名男子的交涉下,“百吨王”不一会即被放行。就在这期间,交通执法人员又查了一辆超载的“百吨王”,然而,他们只上前看了一眼就当场放走。

  知情者说,“喜羊羊”是普宁的路牌,在惠来地盘上不管用,经过交涉,“百吨王”才得以放行。而后面查的“百吨王”,买的是惠来的“路牌”,因此,执法人员一经确认,就放行了。

  第二天暗访时,督查人员看到一辆普宁交通执法车从单位驶出后,开往池尾高速收费站,前方这辆贴有“险”字“路牌”、满载砂石的“百吨王”从执法车旁边通过时,车上的执法人员并没有理会,更没让去治超站卸货。一位货车司机说,他在普宁拉砂石十年了,从来没有进过治超站。

  督查人员在324国道与普宁环市西路的交叉口,看到一块超限超载检测站的牌子,按照牌子指引的方向,督查人员找到了检测站和卸货场。大门内一侧,有几间办公室,上面“违章处理室”的字样残缺不全,室内也没有值班人员。卸货场非常空旷,院子里停着几辆上面有欧达字样的大型拖车。

  在这里,督查人员也没有看到因超限超载卸下来的砂石等物品。

  非法改装生意火爆 可量身定制

  在普宁和惠来,包括“百吨王”在内的大货车买了“路牌”就可以超载行驶,在当地货运业已经成了人人皆知的“潜规则”,尤其是拉砂石的车主为了多拉快跑,几乎每辆车的货箱都违法加装了挡板,这种改装在当地也成了一种产业。

  在普宁,督查人员发现路边的一个修车店里停放着一辆“百吨王”,店里的工人正在对这辆车进行加高改装。

  督查人员:要加个30公分的话,得多少钱?

  修车店工人:你要手摇的还是要电动的?

  督查人员:电动液压。

  修车店工人:液压的,要30公分的话也是一万多,我告诉你,不管是你是加50公分加60公分,它都是上面这个板材要变动,其他里面下面的东西电机、油缸、油管这些都全是一样的。

  接下来,这位工人为督查人员演示了加装电动液压挡板的效果。并称,在路上跑的“百吨王”每一辆都要买“路牌”。

  修车店工人:有很多人卖牌的,他也是跑车的,买了他的牌的话,车子上面有什么事的话他给你通知,车搞到里面去了他找关系再给你要出来。

  这位工人说,他们店的生意很火,每辆车两三天时间就能改装好。

  修车店工人:我这里一年四季全是改这个,今年(2019年)的话光改新车就是一百多台,基本上新车来了以后就到我这里加装挡板。

  “黑加油点”非法加油 存在安全隐患

  据货车司机反映,普宁、惠来的路边或停车场内有许多“黑加油点”。这些″黑加油点″每升柴油要比正规加油站便宜1.5元左右,为了省钱,许多货车司机都到这里加油。督查组沿普宁238省道里湖镇段行驶10公里,在路旁看到4家设在住宅或门面房里的加油点,他们有的是用塑料桶装油销售,有的则把油管引到门外向货车加油,存在严重的安全隐患。

  国办督查室:买卖“路牌”形成灰色利益链条

  经过对广东揭阳货运乱象的暗访督查,国办督查室认为,在当地,通过买卖“路牌”收取保护费已经形成一条成熟的灰色利益链条,存在严重的不作为乱作为问题,严重败坏了党和政府形象。

  国办督查室认为:广东省揭阳市的普宁市、惠来县买卖“路牌”、超限超载现象严重,非法改装、非法贩油肆虐猖獗,执法部门包庇纵容,导致当地货运市场乱象丛生,司机群体反映强烈。

  国办督查室认为,造成这一问题的主要原因:一是地方政府对党中央、国务院关于加强道路交通安全,改善货运市场从业环境,加快道路货运行业转型升级等重大决策部署认识不到位、落实不彻底,安全发展理念树而不牢,交通安全职责落而不实,安全监管协作机制不健全,对当地交通运输行业领域存在的严重超限超载、“黑加油点”猖獗等重大安全风险隐患疏于管理、视而不见,严重危及人民群众生命财产安全。

  二是没有牢固树立以人民为中心的发展思想,宗旨意识淡漠,对货运司机多次反映强烈的问题听而不闻、解决不力,致使当地货运市场存在的恶性竞争,挤压侵蚀货运司机合法运输的“利益空间”,变相增加了其运营成本和经济负担,甚至被迫通过改装或超载来争抢货源。

  三是对国家规定的治超联合执法模式、“一超四罚”等制度落实不到位,工作流于形式,公路超限超载检测站形同虚设,遇到上级检查走形式装样子,形式主义、官僚主义问题突出,尤其是对非法违法行为包庇纵容,助长腐败滋生蔓延。(央视记者 张赛)

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